АДМИНИСТРАЦИЯ МО
Село Киевка
Апанасенковский район

Регламент Администрации

РАСПОРЯЖЕНИЕ

администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края 

22 августа 2011 г. с. Киевка № 53р

О Регламенте администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края 

В соответствии с Положением об администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края, утвержденным решением совета муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края от августа 2011 года № 

1. Утвердить прилагаемый Регламент администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края. 

2. Признать утратившими силу постановление главы муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края от 05 июня 2006 г. № 59 «О регламенте работы администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края». 

3. Опубликовать настоящее распоряжение в газете «Киевский вестник». 

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на управляющего делами администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края. 

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Киевский вестник».

 

Глава муниципального

образования села Киевка

Апанасенковского района

Ставропольского края Н. А. Михайлюк

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением администрации

муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края

от 22 августа 2011 г. № 53р

 

РЕГЛАМЕНТ

администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края 

I. Общие положения 

1. Регламент администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края (далее - Регламент), в соответствии с Положением об администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края, утверждаемым решением совета муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края, устанавливает порядок организационного, информационного, документационного обеспечения деятельности администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края.

2. Администрация муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края (далее - администрация муниципального образования, муниципальное образование), в соответствии с Уставом муниципального образования, является органом местного самоуправления муниципального образования, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции. Правовую основу деятельности администрации муниципального образования составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Российской Федерации, законы, правовые акты Ставропольского края, Устав муниципального образования, решения совета муниципального образования, правовые акты администрации муниципального образования, Положение об администрации муниципального образования.

3. Администрация муниципального образования наделена Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, по исполнению решений, принятых в установленном порядке населением муниципального образования, советом муниципального образования, а также полномочий, переданных соглашениями с уровня муниципального района на уровень поселений. Администрация муниципального образования организует на территории муниципального образования исполнение федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, правовых актов Правительства Российской Федерации, постановлений и распоряжений Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, муниципальных правовых актов.

4. Администрацией муниципального образования руководит глава муниципального образования (далее – глава муниципального образования) на принципах единоначалия.

5. Структура администрации муниципального образования утверждается представительным органом поселения по представлению главы муниципального образования.

В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации муниципального образования.

6. Штатное расписание работников аппарата администрации муниципального образования, формируется главой муниципального образования, утверждается распоряжением администрации муниципального образования.

7. В штатное расписание включаются следующие должности:

муниципальные должности муниципальной службы, работники, замещающие эти должности, являются муниципальными служащими;

должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, работники, замещающие эти должности, исполняют должностные обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации муниципального образования и муниципальными служащими не являются;

должности работников, осуществляющих свою профессиональную деятельность по профессиям рабочих.

8. Финансирование расходов администрации муниципального образования, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств местного бюджета и субвенций, предоставляемых для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края.

9. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом муниципального образования, Положением об администрации муниципального образования, нормативными правовыми актами совета муниципального образования, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования (далее – правовые акты администрации муниципального образования). Правовые акты администрации муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим правовым актом. Обнародование муниципальных правовых актов осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах и в других местах, определяемых нормативно правовым актом совета муниципального образования, опубликования в местном печатном средстве массовой информации – газете «Киевский вестник». Правовые акты обязательны для исполнения всеми должностными лицами и организациями, расположенными на территории муниципального образования, независимо от подчиненности и форм собственности, органами местного самоуправления и гражданами.

10. Глава муниципального образования может издавать обращения и заявления, не имеющие правового характера.

11. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий дает поручения управляющему делами администрации, соответствующим должностным лицам муниципальных учреждений и организаций на территории муниципального образования.

12. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям администрации муниципального образования может осуществляться на заседаниях администрации муниципального образования, заседаниях консультативных и совещательных органов, создаваемых правовым актом администрации муниципального образования и действующих на общественных началах, а также на планерках, совещаниях, семинарах, проводимых главой муниципального образования или управляющим делами администрации, по его поручению, с участием представителей заинтересованных органов и организаций, жителей муниципального образования в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Регламента.

13. Администрация муниципального образования обеспечивает организацию доступа к информации о своей деятельности способами, предусмотренными федеральными законами, законами Ставропольского края иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, а также специальным порядком, утверждаемым правовым актом администрации муниципального образования.

 

II. Организация деятельности администрации муниципального образования 

Планирование работы 

14. Деятельность администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с планами работы администрации муниципального образования и должностных лиц администрации муниципального образования (на год, на квартал), ежемесячными календарными планами основных мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями и организациями муниципального образования.

15. План работы администрации муниципального образования на год разрабатывается на основе предложений управляющего делами администрации, должностных лиц администрации муниципального образования, которые должны отражать реализацию вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных законодательно муниципальному образованию; решений, принятых в установленном порядке населением, советом муниципального образования; полномочий, переданных соглашениями с уровня муниципального района на уровень поселений; ход выполнения программ социально-экономического развития муниципального образования; муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ; исполнение бюджета муниципального образования, а также учитывать экономическую и социальную ситуацию в муниципальном образовании и наличие переходящих мероприятий, то есть начатых в предшествующем плановом периоде, продолжение или завершение которых предстоит в течение срока, на который составляется план работы.

16. План работы администрации муниципального образования на год содержит вопросы с поквартальной разбивкой, вносимые для рассмотрения на заседаниях администрации муниципального образования; вопросы, по которым готовятся проекты решений совета муниципального образования, вносимые главой муниципального образования на рассмотрение совета муниципального образования; перечень проведения мероприятий, связанных с осуществлением полномочий администрации муниципального образования; перечень проведения заседаний координационных и совещательных органов администрации муниципального образования.

17. План работы администрации муниципального образования на квартал составляется на основе плана работы администрации муниципального образования на год с учетом предложений управляющего делами администрации, должностных лиц администрации муниципального образования.

18. План работы администрации муниципального образования на квартал содержит вопросы с помесячной разбивкой, вносимые для рассмотрения на заседаниях администрации муниципального образования; перечень проектов правовых актов администрации муниципального образования; вопросы, по которым готовятся проекты решений совета муниципального образования, вносимые главой муниципального образования на рассмотрение совета муниципального образования; организация взаимодействия с муниципальными учреждениями и организациями на территории муниципального образования и работа с населением в объеме своей компетенции; перечень проведения мероприятий, связанных с осуществлением полномочий администрации муниципального образования; перечень проведения заседаний координационных и совещательных органов администрации муниципального образования.

19. Подготовка плана работы администрации муниципального образования (далее – план работы) осуществляется в следующем порядке:

1) предложения должностных лиц администрации муниципального образования по подготовке плана работы (в соответствии с распределением обязанностей), не позднее, чем за пятнадцать дней до начала месяца, предшествующего очередному году и (или) кварталу, направляются к управляющем уделами администрации;

2) управляющий делами администрации в двухдневный срок обобщает поступившие предложения, готовит проект плана работы, который подлежит согласованию (визированию) с главой муниципального образования не более чем в течение 3-х рабочих дней;

3) после согласования с главой муниципального образования проект правового акта администрации муниципального образования проходит юридическую экспертизу юрисконсультом администрации на соответствие законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и правилам юридической техники в течение 3-х рабочих дней со дня его поступления юрисконсульту, после чего он направляется на подпись главе муниципального образования;

4) план работы утверждается распоряжением администрации муниципального образования и затем управляющим администрации муниципального образования направляется исполнителям.

20. В ежемесячных календарных планах основных мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями и организациями муниципального образования, (далее - календарный план основных мероприятий), конкретизируется по датам текущего месяца работа, намеченная в квартальных планах, предусматривается проведение наиболее значимых мероприятий, отражается участие руководства администрации муниципального образования, представителей муниципальных учреждений и организаций в мероприятиях различного уровня.

21. Подготовка календарного плана основных мероприятий осуществляется в следующем порядке:

1) календарный план мероприятий составляется на основе предложений руководителей муниципальных учреждений и организаций муниципального образования, согласованных ими в обязательном порядке с главой муниципального образования (в соответствии с распределением обязанностей), представляемых до 20 числа месяца, предшествующего планируемому, в администрацию, с указанием, в обязательном порядке, даты, времени и места проведения мероприятия;

2) управляющий делами администрации муниципального образования осуществляет подготовку проекта календарного плана основных мероприятий, представление его на утверждение главе муниципального образования, тиражирует и направляет исполнителям утвержденный календарный план основных мероприятий не позднее первого рабочего дня месяца, на который он составлен.

22. Оперативный контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных планами работы администрации муниципального образования, осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей.

23. Персональную ответственность за выполнение мероприятий, предусмотренных планами работы администрации муниципального образования, несут руководители муниципальных учреждений и организаций муниципального образования.

24. Общий контроль за выполнением планов работы администрации муниципального образования возлагается на главу муниципального образования.

25. Изменения в планы работы администрации муниципального образования вправе вносить глава муниципального образования.

26. Все муниципальные учреждения и организации муниципального образования планируют свою деятельность и формируют свои планы работы, исходя из функций, определенных положениями об этих учреждениях и организациях. Контроль за выполнением плана работы осуществляет руководитель муниципального учреждения, организации муниципального образования.

27. Для подготовки и проведения социально значимых мероприятий могут составляться организационно-технические планы, которые разрабатывают руководители муниципальных учреждений, организаций муниципального образования, ответственные за подготовку и проведение этих мероприятия. Организационно-технический план утверждает и осуществляет контроль за его реализацией глава муниципального образования.

 

Организация работы администрации муниципального образования 

28. В целях оперативного решения вопросов по обеспечению реализации своих полномочий глава муниципального образования проводит совещания, планерки, на которых рассматриваются вопросы, определенные его компетенцией.

29. Еженедельно, как правило - каждый понедельник, в 09.00 часов, проводятся планерки с работниками администрации муниципального образования, по основным вопросам деятельности администрации, на которых рассматривается состояние выполнения программ, планов, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию, а также полномочий, переданных соглашениями с уровня района, на уровень муниципального образования, организации взаимодействия с органами местного самоуправления района и работа с населением в объеме своей компетенции. На еженедельную планерку по согласованию могут приглашаться руководители территориальных органов государственной власти.

30. Главой муниципального образования могут ежемесячно проводиться расширенные планерки по решению вопросов местного значения и вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с территориальными органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, местными отделениями политических партий и общественными организациями, расположенными на территории муниципального образования.

31. Расширенные планерки проходят, как правило, первый понедельник месяца в 10.00 часов, в администрации муниципального образования. Рассмотрение вопросов на расширенных планерках может проводиться с присутствием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления муниципального образования. По указанию главы муниципального образования для решения наиболее важных вопросов на планерки могут быть приглашены эксперты, специалисты и должностные лица, которые не являются постоянными их участниками.

32. Управляющий делами администрации координирует работу специалистов администрации муниципального образования, дает им поручения, контролирует их работу.

33. Управляющий делами администрации и должностные лица администрации муниципального образования, находящихся в непосредственном подчинении главы муниципального образования, в пределах своей компетенции, осуществляют систематический контроль за исполнением на территории муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, законов Ставропольского края, постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства Ставропольского края, муниципальных правовых актов с рассмотрением, в случае необходимости, результатов контроля на заседаниях администрации муниципального образования и ее консультативных, координационных и совещательных органов.

34. Глава муниципального образования, управляющий делами администрации еженедельно проводят личный прием граждан непосредственно в администрации муниципального образования, в соответствии с графиком, утверждаемым распоряжением администрации муниципального образования.

35. Выезд в рабочее время должностных лиц администрации муниципального образования за пределы муниципального образования, а в нерабочее время за пределы района, осуществляется с ведома и (или) по поручению главы муниципального образования.

 

Заседания администрации муниципального образования 

36. Заседания администрации муниципального образования (далее – заседания администрации) проводятся в целях предварительного коллегиального обсуждения вопросов в объеме компетенции администрации муниципального образования, по мере необходимости, во второй или четвертый вторник месяца.

На заседаниях администрации могут рассматриваться вопросы информационного характера.

37. В заседаниях администрации участвуют работники администрации муниципального образования, ответственные за подготовку материалов по вопросам повестки дня заседания администрации.

В заседаниях администрации имеют право принимать участие глава администрации муниципального района, прокурор района.

Рассмотрение вопросов на заседаниях администрации может проводиться с присутствием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

По указанию главы муниципального образования для решения наиболее важных вопросов на заседание администрации могут быть приглашены эксперты, специалисты и должностные лица, которые не являются постоянными участниками заседаний администрации района.

38. В случае невозможности присутствия на заседании администрации по уважительной причине должностные лица информируют об этом управляющего делами администрации муниципального образования, который в свою очередь информирует главу муниципального образования.

39. В необходимых случаях, по решению главы муниципального образования, могут проводиться закрытые, а также выездные заседания администрации.

40. Контроль за подготовкой вопросов для рассмотрения на заседании администрации осуществляет управляющий делами по компетенции.

41. В перечень материалов, вырабатываемых исполнителями при подготовке вопросов, включенных в повестку дня заседания администрации, входят:

1) справки, информации о состоянии дел по рассматриваемым вопросам;

2) проекты правовых актов администрации муниципального образования по этим вопросам;

3) список участников заседания и лиц, приглашаемых на заседание администрации, по каждому из рассматриваемых вопросов;

4) список лиц, выступающих по вопросам повестки дня заседания администрации.

В перечень материалов могут также входить проекты протоколов поручений, планов мероприятий по рассматриваемым вопросам и иные документы.

42. Подготовку материалов по вопросам повестки дня заседания администрации осуществляют инициаторы рассмотрения данных вопросов либо иные лица и органы, определенные на то распоряжением администрации муниципального образования. Указанные материалы исполнители представляют в администрацию муниципального образования не позднее, чем за 10 дней до заседания администрации или в иные сроки.

43. Персональную ответственность за качество и своевременность представления соответствующих материалов несут должностные лица администрации муниципального образования по компетенции.

44. Подготовка проектов правовых актов администрации муниципального образования к заседанию администрации осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

45. Управляющий делами администрации, должностные лица администрации муниципального образования рассматривают материалы и проекты правовых актов администрации муниципального образования по вопросам повестки дня заседания администрации, направленные им на согласование, в первоочередном порядке, незамедлительно.

46. Повестка заседания администрации и состав лиц, участвующих в заседании администрации муниципального образования, утверждается главой муниципального образования по представлению управляющего делами администрации, не позднее, чем за три дня до даты проведения заседания администрации.

47. Оповещение участников заседания проводит управляющий делами администрации за 3 дня до назначенной даты заседания. При необходимости к этому привлекаются работники администрации муниципального образования, участвующие в подготовке рассматриваемых вопросов.

48. Председательствует на заседаниях администрации глава муниципального образования, а в случае его отсутствия заседание администрации проводит по его поручению управляющий делами администрации.

Председательствующий на заседании администрации:

открывает и закрывает заседание;

объявляет очередных докладчиков, содокладчиков и выступающих;

обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

зачитывает предложения по рассматриваемым вопросам;

отвечает на вопросы, заявления и предложения;

обеспечивает порядок ведения заседания.

49. На заседаниях администрации устанавливается максимальное время для докладов, как правило, в пределах 20 минут, для содокладов - до 15 минут, для выступлений в прениях – до 7 минут, для справок, повторных выступлений – до 3 минут. Перерывы в заседании объявляются через каждые полтора часа работы. В необходимых случаях председательствующий может изменять время для выступлений.

Участники заседания и лица, приглашенные на заседание по отдельным вопросам, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов. Прения прекращаются по предложению председательствующего на заседании.

По вопросам, рассматриваемым на заседании администрации, до сведения участников заседания доводятся проекты постановлений или распоряжений администрации муниципального образования. Проект правового акта может быть доработан с учетом замечаний, предложений, уточнений, высказанных участвующими в заседании лицами. В случае необходимости, председательствующим на заседании администрации даются поручения в ходе заседания.

50. Замечания, предложения, уточнения, внесенные непосредственно в ходе обсуждения проекта правового акта администрации муниципального образования, учитывает в ходе заседания, а затем обобщает и изучает исполнитель, который подготовил данный проект для рассмотрения на заседании администрации.

51. Для доработки проектов правовых актов администрации муниципального образования, с учетом высказанных на заседании администрации замечаний, предложений, уточнений, могут создаваться рабочие группы в составе должностных лиц администрации муниципального образования, представителей муниципального района, иных заинтересованных физических, юридических лиц.

Должностные лица, возглавляющие рабочие группы, организуют их работу, обеспечивающую доработку проектов правовых актов администрации муниципального образования в установленные сроки.

Если эти сроки не оговариваются на заседании администрации специально, то срок доработки проекта правового акта администрации района - 3 рабочих дня.

Доработанный проект правового акта администрации муниципального образования визируется исполнителем, управляющим делами администрации и должностными лицами администрации муниципального образования (в соответствии с распределением обязанностей) и в установленном порядке представляется на рассмотрение и подписание главе муниципального образования.

52. Протокол заседания администрации готовится управляющим делами администрации муниципального образования и подписывается председательствующим на заседании администрации.

Поручения, данные председательствующим на заседании администрации в ходе заседания, направляются исполнителям в виде протоколов поручений.

53. Контроль за исполнением поручений, данных в ходе заседания администрации, осуществляется управляющим делами администрации района, в соответствии с распределением обязанностей, согласно настоящему Регламенту.

54. Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео-, фотосъемок и звукозаписи во время заседания администрации организуются в порядке, определяемом главой муниципального образования.

55. Официальную информацию средствам массовой информации о проведении заседания администрации представляет управляющий делами администрации.

56. Подготовка и проведение внеплановых заседаний администрации муниципального образования осуществляется в том же порядке, что и плановых заседаний, проводимых в здании администрации муниципального образования.

57. При проведении закрытых заседаний администрации подготовка материалов к ним, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами.

 

Планерки, совещания, семинары и иные мероприятия 

58. Еженедельные планерки у главы муниципального образования носят рабочий характер и проводятся с участием:

1) работников администрации муниципального образования, руководителей муниципальных учреждений и организаций муниципального образования.

По указанию главы муниципального образования на планерки, совещания могут быть приглашены специалисты и должностные лица, которые не являются постоянными участниками еженедельных планерок.

Организационно-техническое, документационное обеспечение еженедельных планерок у главы муниципального образования, включающее оповещение участников о времени и месте его проведения, ведение протокола, оформление протокола поручений, доведение его до сведения исполнителей, контроль за выполнением протокольных поручений осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования.

59. В администрации муниципального образования совещания, семинары и другие мероприятия проводятся в соответствии с планами работы администрации муниципального образования, а также по поручению главы муниципального образования.

60. Организационно-техническое обеспечение мероприятий, проводимых с участием главы муниципального образования: подготовка повестки дня, списка участников, телефонограммы, а также оповещение приглашенных на совещание о времени и месте его проведения, встречу прибывших на совещание и их регистрацию, ведение протокола совещания и подготовку протокольных поручений, осуществляет управляющий делами администрации.

61. По итогам проведенных совещаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых с участием главы муниципального образования, составляется протокол поручений, который утверждается в установленном порядке председательствовавшим должностным лицом и направляется исполнителям в течение одного дня после проведения мероприятия, а в случае необходимости - незамедлительно.

Контроль за выполнением протокольных поручений по итогам совещаний и иных мероприятий, проводимых с участием главы муниципального образования, осуществляет управляющий делами администрации муниципального образования.

62. Решение о проведении совещания, семинара, иного мероприятия, не предусмотренного соответствующим текущим планом работы (внепланового), принимается по согласованию с управляющим делами администрации муниципального образования, на основании информации, содержащей:

1) обоснование необходимости проведения данного мероприятия в здании администрации муниципального образования;

2) повестку дня, дату, время, место проведения мероприятия;

3) состав участников мероприятия.

63. Управляющий делами администрации по согласованию с главой муниципального образования могут организовывать и проводить совещания, семинары и иные мероприятия, проведение которых осуществляется в порядке установленном настоящим Регламентом.

Проведение совещаний с приглашением руководителей муниципальных учреждений и организаций муниципального образования, а также руководителей иных предприятий, организаций осуществляется с разрешения главы муниципального образования.

Подготовку повестки дня, списка участников, телефонограммы, а также оповещение приглашенных на совещание о времени и месте его проведения, встречу прибывших на совещание и их регистрацию, ведение протокола совещания и подготовку протокольных поручений осуществляет администрации муниципального образования.

Контроль за выполнением протокольных поручений, данных на таком совещании, осуществляет администрация муниципального образования - инициатор проведения совещания.

 

Консультативные, координационные и совещательные органы администрации муниципального образования 

64. Администрацией муниципального образования могут образовываться консультативные, координационные, совещательные органы. Образование, реорганизация и упразднение консультативных, координационных и совещательных органов, в форме штаба, совета, комиссии, рабочей группы и т.п., определение круга задач, утверждение их руководителей и персональных составов, в том числе внесение изменений в них, осуществляется через издание соответствующих правовых актов администрации муниципального образования.

Консультативные, координационные, совещательные органы администрации муниципального образования осуществляют свою деятельность на общественных началах.

В состав консультативных, координационных и совещательных органов, в зависимости от возложенных на них задач, могут входить представители совета муниципального образования, работники администрации муниципального образования, а также по согласованию и в зависимости от основных задач, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных органов исполнительной власти Ставропольского края, могут включаться (по согласованию) представители района, представители политических партий, общественных организаций, жители муниципального образования.

Возглавляет консультативный, координационный или совещательный орган глава муниципального образования или должностное лицо администрации муниципального образования, находящееся в непосредственном подчинении главы муниципального образования, по отраслевому направлению.

Организационным обеспечением деятельности консультативных, координационных и совещательных органов занимается администрация муниципального образования, техническую работу выполняет секретарь или один из членов совета, комитета, комиссии, рабочей группы, введенный в состав из числа муниципальных служащих администрации муниципального образования.

Вопросы для обсуждения на заседании консультативных, координационных и совещательных органов готовятся с соблюдением установленных настоящим Регламентом требований.

Рассмотрение вопросов на заседаниях консультативных, коллегиальных, совещательных органов администрации муниципального образования может проводиться с присутствием граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.

 

III. Делопроизводство в администрации муниципального образования 

65. Делопроизводство в администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с Правилами делопроизводства, утверждаемыми распоряжением администрации муниципального образования (далее – Правила). На основе Правил по согласованию с архивным отделом администрации района разрабатывается инструкция по делопроизводству, которая утверждается распоряжением администрации муниципального образования.

66. Организация и ведение делопроизводства в администрации муниципального образования осуществляется управляющим делами администрации, на которого возложены функции по ведению делопроизводства.

 

IV. Порядок внесения, подготовки, оформления, подписания правовых актов администрации муниципального образования. 

Порядок внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования 

67. Право внесения проектов правовых актов администрации муниципального образования принадлежит депутатам совета муниципального образования, главе муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, иным выборным органам местного самоуправления. Инициатива иных лиц по внесению проектов может быть реализована через вышеуказанные субъекты, в зависимости от сферы деятельности, которую они курируют.

68. При подготовке проектов правовых актов администрации муниципального образования (далее по тексту раздела – проекты) должны соблюдаться требования настоящего Регламента, правил делопроизводства и инструкции по делопроизводству в администрации муниципального образования.

 

Порядок подготовки и оформления проектов правовых актов

администрации муниципального образования 

69. Проекты готовятся специалистами администрации по поручению главы или по собственной инициативе.

70. Срок подготовки проекта, издаваемого во исполнение правовых актов Российской Федерации, правовых актов Ставропольского края, решений совета муниципального образования устанавливается лицом, по инициативе или по поручению которого готовится данный проект, если не установлен иной срок правовым актом Российской Федерации, правовым актом Ставропольского края или решением совета муниципального образования.

71. Для подготовки проектов наиболее важных и сложных нормативных правовых актов администрации муниципального образования могут создаваться рабочие группы.

Должностные лица, возглавляющие рабочие группы, организуют их работу и обеспечивают внесение подготовленных проектов для подписания в установленные сроки и с соблюдением установленных требований.

Порядок внесения проектов на заседание администрации муниципального образования устанавливается настоящим Регламентом.

72. Если в проекте предусматривается проведение каких-либо мероприятий, либо в нем содержатся поручения гражданам, руководителям учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования или рекомендации гражданам, руководителям учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, предполагающие совершение ими определенных действий, то в нем должны быть указаны конкретные исполнители (органы), сроки исполнения (число, месяц, квартал, полугодие, год) мероприятий, поручений, рекомендаций, а при необходимости - срок представления информации о ходе выполнения правового акта администрации муниципального образования и орган или должностное лицо, которому представляется данная информация; должностное лицо (лица), на которое возлагается контроль за выполнением правового акта администрации муниципального образования.

73. Лицо (далее - исполнитель), подготовившее проект, направляет его на правовую экспертизу юрисконсульту администрации муниципального образования и согласовывает с иными должностными лицами администрации, в зависимости от сферы деятельности, которую они курируют.

74. Проекты нормативных актов, в сфере труда до их подписания главой администрации муниципального образования, но не ранее чем получено заключение юрисконсульта администрации, представляются разработчиками проекта координатору районной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений Апанасенковского муниципального района Ставропольского края (далее - Комиссия), который направляет их координаторам сторон Комиссии.

Координаторы сторон Комиссии в течение 5 - ти календарных дней организуют рассмотрение проектов и письменно излагают мнение сторон по каждому из них.

Подготовка итогового материала по обсуждаемым проектам осуществляется координатором трехсторонней Комиссии.

75. Правовая экспертиза на соответствие законодательству Российской Федерации, законодательству Ставропольского края и правилам юридической техники проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта юрисконсульту администрации муниципального образования.

Юрисконсультом администрации муниципального образования при проведении правовой экспертизы проектов правовых актов администрации муниципального образования, а также проектов решений совета муниципального образования, разрабатываемых и вносимых по инициативе главы муниципального образования и мониторинге их применения проводится антикоррупционная экспертиза в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, утверждаемых администрацией муниципального образования.

76. Проект, затрагивающий вопросы финансирования, до представления на правовую экспертизу юрисконсульту подлежит согласованию и визированию главным специалистом - главным бухгалтером администрации муниципального образования.

77. Проект также подлежит согласованию (визированию) с заинтересованными органами, организациями, должностными лицами, если в проекте содержатся нормы и поручения, касающиеся этих органов, организаций и должностных лиц.

В исключительных случаях согласование может проводиться заочно, по телефону. В этом случае, на месте, где должна быть подпись, перед указанием Ф.И.О. должностного лица, проставляется запись «по телефону» и указанием даты согласования, с последующим подтверждением проведенного согласования подписью должностного лица.

78. Каждый проект в обязательном порядке визируется:

1) управляющим делами администрации муниципального образования;

3) юрисконсультом администрации муниципального образования;

4) в случае если в проекте акта затрагиваются вопросы финансирования – главным специалистом – главным бухгалтером администрации муниципального образования;

79. Проекты правовых актов по кадровым вопросам визируются в порядке, установленном разделом XII "Организация работы с кадрами в администрации муниципального образования" настоящего Регламента.

80. Проекты правовых актов по вопросам снятия с контроля или продления срока реализации правовых актов администрации муниципального образования визируются с учетом положений раздела X "Организация контроля и проверки выполнения правовых актов, служебной корреспонденции, поручений в администрации муниципального образования", настоящего Регламента.

81. Проекты постановлений администрации муниципального образования об утверждении муниципальных и ведомственных целевых программ, проекты других правовых актов администрации муниципального образования, носящих программный характер и направленных на решение приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования, вносятся лицом, на которое возложены координация и регулирование проблем в соответствующей сфере деятельности в Порядке, устанавливаемом отдельным правовым актом администрации муниципального образования, и подлежат визированию управляющим делами администрации, юрисконсультом, главным специалистом – главным бухгалтером администрации муниципального образования.

82. Рассмотрение и последующее визирование проекта правового акта осуществляется должностным лицом, а в случае его временного отсутствия - лицом, его замещающим, в срок не более 2 –х рабочих дней.

Виза включает в себя наименование должности визирующего должностного лица, личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату визирования. Визирование производится на лицевой стороне последнего листа проекта, а при отсутствии места на данной странице - на оборотной стороне последнего листа с соблюдением всех правил, установленных Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования.

83. Приложения к проектам правового акта визируются исполнителем.

84. При наличии разногласий по проекту правового акта исполнитель должен провести их обсуждение с заинтересованными сторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения.

При несогласии должностного лица с положениями представленного ему на визирование проекта правового акта данное должностное лицо визирует проект правового акта, но при этом делает отметку о наличии замечания или заключения, подлинник которого прилагается к проекту правового акта.

Если исполнителем проекта правового акта в результате доработки в соответствии с указанными замечаниями или заключениями в текст проекта правового акта вносятся изменения и дополнения, существенно изменяющие его смысл и содержание, об этом должны быть уведомлены ранее завизировавшие его должностные лица, которые при несогласии с внесенными изменениями и дополнениями вправе отозвать свою визу, представив одновременно соответствующие письменные возражения на измененный проект.

Повторное визирование не требуется, если при доработке в проект правового акта внесены уточнения, не изменившие его содержание.

85. При наличии неурегулированных разногласий должностное лицо, вносящее проект правового акта, вправе принять решение о его представлении на рассмотрение главы администрации муниципального образования с разногласиями. В таких случаях к проекту правового акта должна прилагаться отдельная записка с изложением существа разногласий. Окончательное решение по проекту правового акта принимает глава администрации муниципального образования.

86. Проекты правовых актов администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы человека и гражданина, а также определяющие правовой статус органов местного самоуправления, направляются в прокуратуру Апанасенковского района для получения заключения.

Необходимость направления проекта правового акта в прокуратуру Апанасенковского района определяется главой муниципального образования, о чем делается соответствующая запись на проекте правового акта администрации муниципального образования.

87. Ответственность за подготовку проектов правовых актов, их согласование с заинтересованными органами и лицами несут исполнители.

 

Порядок принятия правовых актов администрации муниципального образования 

88. Оформленные и завизированные в установленном порядке проекты правовых актов с указателем рассылки передаются исполнителями управляющему делами администрации муниципального образования для их представления главе муниципального образования.

89. По результатам рассмотрения проектов глава муниципального образования принимает одно из следующих решений: издает (подписывает) постановление или распоряжение; возвращает проект постановления или распоряжения на доработку; отклоняет проект постановления или распоряжения в целом в связи с его незаконностью или нецелесообразностью (невозможностью) его издания.

90. Правовые акты администрации муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или самим правовым актом.

В случае временного отсутствия главы муниципального образования правовые акты администрации района подписываются лицом, исполняющим обязанности главы муниципального образования.

 

Порядок издания правовых актов администрации муниципального образования 

91. Издание постановлений и распоряжений администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством, в порядке, определенном настоящим Регламентом, с соблюдением правил делопроизводства в администрации муниципального образования.

92. Правовые акты администрации муниципального образования оформляются на специальном бланке, подписываются главой муниципального образования, заверяются печатью администрации муниципального образования, регистрируются в специальных журналах для каждого вида правового акта с присвоением порядкового номера и приобретают статус подлинника правового акта администрации муниципального образования. Порядковые номера присваиваются по единой нумерации, которая ведется в пределах календарного года. При этом к порядковому номеру (через дефис) добавляются соответствующие буквы:

к распоряжению администрации муниципального образования - "р";

к постановлению администрации муниципального образования - "п";

к распоряжению администрации муниципального образования по личному составу - "рл".

Правовые акты конфиденциального характера и содержащие сведения, составляющие государственную тайну, имеют специальные обозначения.

93. Правовой акт администрации муниципального образования тиражируется для отправки адресатам, в количестве экземпляров, соответствующем указателю рассылки, и в соответствии с указателем рассылки направляется адресату в одном экземпляре.

Указатель рассылки к правовому акту администрации муниципального образования, вносящему изменения в ранее изданные правовые акты администрации муниципального образования или признающему утратившим силу ранее изданный правовой акт администрации муниципального образования, должен соответствовать указателю рассылки первичного правового акта. В этом случае исполнитель обязан сверить указатели рассылки у управляющего делами администрации муниципального образования.

94. Наличие перечня органов и организаций, входящих в число получателей копии правового акта администрации муниципального образования, контролируется управляющим делами администрации муниципального образования перед изданием каждого правового акта администрации муниципального образования.

95. Отправка копий правовых актов администрации муниципального образования, заверенных печатью управляющего делами администрации муниципального образования, осуществляется исключительно через управляющего делами администрации муниципального образования с соблюдением необходимых требований и в установленные сроки со дня их издания:

постановления, распоряжения администрации муниципального образования - до трех рабочих дней;

распоряжения администрации муниципального образования по личному составу - в течение одного рабочего дня.

 

V. Порядок подготовки и оформления договоров, соглашений, контрактов, протоколов 

96. Договор, соглашение, контракт, протокол (далее - договор) от имени администрации муниципального образования или с участием администрации муниципального образования подписываются главой муниципального образования.

Управляющий делами администрации, иные должностные лица вправе подписывать договоры только на основании соответствующего распоряжения администрации муниципального образования.

97. Подготовка проекта договора осуществляется:

1) по поручению главы муниципального образования, управляющего делами администрации муниципального образования;

98. Срок подготовки проекта договора определяется главой муниципального образования. Если срок не указан, то проект договора готовится и согласовывается в течение 30 дней.

99. Текст проекта договора оформляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, законов Ставропольского края к содержанию соответствующего вида договора с учетом предварительных договоренностей со стороной (сторонами) договора.

100. Подготовку, согласование (полистное визирование) и организацию подписания проекта договора осуществляет должностное лицо, вносящее предложение о заключении договора.

Проект контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации муниципального образования, визируется полистно главным специалистом – главным бухгалтером администрации муниципального образования, согласовывается с управляющим делами администрации муниципального образования и представляется на юридическую экспертизу юрисконсульту администрации муниципального образования до размещения в установленном порядке заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации муниципального образования.

101. В случае соответствия проекта договора всем предъявляемым требованиям, юрисконсульт администрации муниципального образования визирует проект договора. В случае несоответствия проекта договора законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края проект договора визированию не подлежит (в проекте договора делается отметка о наличии заключения или замечания юрисконсульта администрации муниципального образования).

Не завизированный юрисконсультом администрации муниципального образования проект договора не может быть представлен на подпись главе муниципального образования.

102. Проект договора, прошедший юридическую экспертизу, с визами юрисконсульта администрации муниципального образования, главного специалиста – главного бухгалтера (если договор связан с расходованием денежных средств), иного должностного лица, подготовившего проект договора, представляется на подпись главе муниципального образования управляющим делами администрации муниципального образования. Визы располагаются на последнем листе текста проекта договора.

Количество экземпляров договора определяется по числу подписывающих его сторон.

103. После подписания договора главой муниципального образования все экземпляры договора поступают юрисконсульту администрации муниципального образования для регистрации.

В случае поступления договора, уже зарегистрированного другой стороной и имеющего регистрационный номер, юрисконсульт администрации муниципального образования свой регистрационный номер записывает на договоре через дробную черту после имеющегося номера.

104. Оформленный в установленном порядке и подписанный другой стороной подлинный экземпляр договора возвращается исполнителем, ответственным за подготовку и подписание договора, юрисконсульту администрации муниципального образования для хранения.

Подлинный экземпляр договора гражданско-правового характера в случае необходимости может храниться в бухгалтерии администрации муниципального образования. В этом случае у юрисконсульта администрации муниципального образования обязательно хранится копия данного договора с отметкой о фактическом месте нахождения подлинника договора.

105. При необходимости исполнитель изготавливает копию с подлинного экземпляра соответствующего договора для подготовки и внесения в установленном порядке проекта распоряжения администрации муниципального образования об утверждении договора, заключенного от имени администрации муниципального образования.

106. Ответственность за подготовку и подписание договора, а также утверждение его в установленном порядке (при необходимости) несет должностное лицо, внесшее предложение о заключении договора.

 

VI. Обеспечение реализации права главы муниципального образования вносить в совет муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края проекты правовых актов муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края, в пределах своей компетенции 

107. Глава муниципального образования осуществляет принадлежащее ему право вносить проекты правовых актов муниципального образования (далее - проекты решений) на рассмотрение совета муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края (далее – совета муниципального образования) в пределах своей компетенции.

108. Внесение проектов решений совета муниципального образования на рассмотрение совета муниципального образования в пределах компетенции главы муниципального образования осуществляется в соответствии с планами работы администрации муниципального образования на год, на текущий квартал, правовыми актами администрации муниципального образования, предусматривающими разработку проектов решений совета муниципального образования во исполнение законодательства Российской Федерации, законов Ставропольского края.

109. При подготовке проектов решений совета муниципального образования в обязательном порядке визируется:

1) управляющим делами администрации муниципального образования;

2) юрисконсультом администрации муниципального образования;

3) главным специалистом – главным бухгалтером администрации муниципального образования - в случае, если в проекте правового акта затрагиваются вопросы финансирования и (или) формирования и исполнения бюджета муниципального образования;

110. Исполнитель представляет проект решения совета муниципального образования на юридическую и лингвистическую экспертизы юрисконсульту администрации муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до даты рассмотрения его советом муниципального образования.

111. На лингвистическую и юридическую экспертизы проект решения совета муниципального образования исполнителем представляется пакетом документов (в двух экземплярах), в состав которого входят:

сопроводительное письмо главы муниципального образования о внесении в совет муниципального образования проекта решения совета муниципального образования;

непосредственно сам проект решения совета муниципального образования;

пояснительная записка к проекту правового акта муниципального образования;

лист согласований к проекту решения совета муниципального образования;

адрес рассылки проекта решения совета муниципального образования;

электронная версия текста проекта решения совета муниципального образования в обязательном порядке идентичная тексту проекта решения совета муниципального образования представляемого на бумажном носителе.

112. Ответственность за качество, своевременную подготовку проекта решения совета муниципального образования, а также его согласование и визирование несет исполнитель.

113. Оформленный и завизированный в установленном порядке проект решения совета муниципального образования исполнителем передается управляющем уделами администрации муниципального образования.

114. Управляющий делами администрации муниципального образования представляет проект решения совета муниципального образования на рассмотрение главе муниципального образования с приложением всех документов, указанных в пункте 117 Регламента. Затем после подписания главой муниципального образования, один пакет документов направляет в совет муниципального образования не позднее, чем за 20 дней до дня рассмотрения. Второй пакет документов незамедлительно передается юрисконсульту администрации муниципального образования.

 

VII. О порядке опубликования нормативных правовых актов 

115. Нормативные правовые акты администрации муниципального образования, затрагивающие права и свободы человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию. Нормативные правовые акты могут быть опубликованы в газете «Приманычские степи» и (или) «Киевский вестник», либо в средствах массовой информации, определенным самим нормативным правовым актом в соответствии с требованиями правового акта и действующего законодательства.

116. Ответственным за направление на опубликование нормативных правовых актов администрации муниципального образования является юрисконсульт администрации муниципального образования.

 

VIII.Организация работы со служебной корреспонденцией 

117. Порядок организации работы со служебной корреспонденцией в администрации муниципального образования определяется инструкцией по делопроизводству.

Управляющий делами администрации муниципального образования обеспечивает функционирование в администрации муниципального образования единой системы делопроизводства, оказывает методическую помощь по вопросам организации работы со служебной корреспонденцией и осуществляет контроль за состоянием делопроизводства в администрации муниципального образования.

Непосредственная работа со служебной корреспонденцией в администрации муниципального образования осуществляется ответственными за делопроизводство. Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в администрации возлагается на управляющего делами администрации муниципального образования.

118. Работа с секретными документами и другими документами ограниченного доступа осуществляется в соответствии со специальными инструкциями.

 

Порядок прохождения определений судов, судебных повесток и иных документов из судебных органов в администрации муниципального образования. 

119. Поступающие в администрацию муниципального образования в адрес администрации муниципального образования определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов подлежат регистрации управляющим делами администрации муниципального образования в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования, для организации работы с входящей служебной корреспонденцией, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом и в день поступления направляются на рассмотрение главе муниципального образования.

120. В соответствии с поручением главы муниципального образования определения судов, судебные повестки, иные документы из судебных органов в установленном порядке направляются управляющим делами администрации муниципального образования соответствующим исполнителям для выполнения.

 

IX. Порядок использования архивных дел и документов 

121. Использование архивных документов администрации муниципального образования - это применение информации архивных документов в культурных, научных, политических, экономических целях и для обеспечения законных прав и интересов организаций и граждан.

122. Порядок использования документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в администрации муниципального образования, и документов по личному составу определяется на основе Правил работы архивов организаций.

123. Основными формами использования документов архива администрации муниципального образования являются:

выдача документов во временное пользование;

исполнение тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций;

использование документов в средствах массовой информации и при подготовке информационных мероприятий (выставок, конференций и др.);

информирование руководство администрации муниципального образования о наличии в архиве тех или иных документов и их содержании.

124. Архивные дела выдаются ответственным за архив администрации муниципального образования во временное пользование работникам администрации, в том числе и для исполнения запросов организаций и граждан, на срок, не превышающий 30 дней. Срок может быть продлен ответственным за архив после ознакомления с сохранностью дел, но не более чем на 30 дней.

Работникам администрации муниципального образования, получившим архивные дела и документы во временное пользование, запрещается работать с ними вне своего служебного помещения, изымать документы из архивных дел, передавать документы из архивных дел или их копии другим лицам.

При работе с архивными документами работникам администрации муниципального образования не разрешается вносить в них поправки и делать пометки.

125. Подлинники правовых актов администрации муниципального образования, протоколов заседаний администрации муниципального образования во временное пользование из архива не выдаются.

Ознакомление работников администрации муниципального образования с архивными делами и документами, имеющими пометку "Для служебного пользования", осуществляется с разрешения главы муниципального образования и учитывается в журнале выдачи архивных дел и документов из архива.

126. Иным организациям в случаях, предусмотренных законодательством, дела выдаются во временное пользование на основании их письменных запросов с разрешения главы муниципального образования на срок не более трех месяцев. Выдача дел оформляется актом. Акт подписывается главой муниципального образования и руководителем организации-получателя, подписи скрепляются печатями организаций. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается получателю дел, а другой остается у ответственного за архив.

127. Перед выдачей дел из архива администрации муниципального образования проверяется соответствие шифра и заголовка дела на обложке шифру и заголовку дела в описи, перед выдачей и при возвращении дел в архив проверяются нумерация листов и состояние документов каждого выданного дела.

Каждое выдаваемое из архива для временного использования дело должно иметь лист использования дела. Выдаваемое дело заносится ответственным за архив в книгу выдачи дел из архива, а на его место помещается карта-заместитель. Состояние возвращаемых в архив дел и нумерация их листов проверяется ответственным за архив в присутствии лица, возвращающего дела. В книге выдачи дел делается отметка о возврате дел.

128. Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в исключительных случаях в соответствии с законодательством Российской Федерации и производится с разрешения главы муниципального образования с оставлением в деле заверенной копии изъятого документа и документа, подтверждающего основание для изъятия, составленного в установленном порядке, а также расписки получателя изъятого документа (при личном получении).

129. Письменные обращения организаций и граждан, исполнение которых предусматривает использование архивных документов администрации муниципального образования, после рассмотрения руководством администрации муниципального образования направляются для исполнения в соответствующим должностным лицам администрации муниципального образования.

Информация по этим обращениям выдается в форме архивной справки, архивной копии или архивной выписки.

Архивная справка - документ, имеющий юридическую силу и содержащий информацию о предмете запроса, с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.

Архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке.

Архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения.

130. Срок исполнения тематических и социально-правовых запросов граждан и организаций по архивным документам не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения. При сложных запросах срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Пересылка непрофильных запросов по принадлежности в другие организации или архивы, а также информирование об этом заявителя должны осуществляться в 5-дневный срок с момента обращения.

131. Архивные справки, выписки и машинописные копии печатаются на бланке администрации муниципального образования с обозначением названия документа "Архивная копия", "Архивная выписка", "Архивная справка". При изготовлении ксерокопий документа бланк администрации муниципального образования не используется. Отрицательные ответы, сопроводительные письма к ксерокопиям и пересылка запроса оформляются на бланке администрации муниципального образования.

132. Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов, их дат и номеров. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.

Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").

В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.

133. В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.

В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе".

134. После текста архивной справки, копии (ксерокопии), выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.

В архивной справке, копии (ксерокопии), выписке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

135. Архивная справка, копия, выписка подписывается главой муниципального образования, управляющим делами администрации муниципального образования, заверяется печатью администрации и регистрируется.

136. Ответ заявителю направляется по почте или выдается на руки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Получатель архивной справки, копии или выписки расписывается на втором экземпляре получаемого документа.

 

X. Организация исполнения и контроля исполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, муниципальных правовых актов, служебной корреспонденции и поручений в администрации муниципального образования 

Система контроля в администрации муниципального образования 

137. Глава муниципального образования осуществляет контроль за выполнением федеральных законов, Указов и Распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Законов Ставропольского края, постановлений, распоряжений и поручений Губернатора Ставропольского края, постановлений, распоряжений и поручений Правительства Ставропольского края, муниципальных правовых актов, поручений по запросам депутатов и обращениям граждан. На контроль может ставиться исполнение других документов и поручений по решению главы муниципального образования.

138. Ответственность за организацию выполнения и контроля за выполнение законов, постановлений, распоряжений и поручений, перечисленных в пункте 143, глава муниципального образования может оставить за собой, может возложить на управляющего делами администрации муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей, либо должностных лиц, непосредственно подчиненных главе муниципального образования.

Вышеуказанные должностные лица осуществляют контроль за выполнением правовых актов, поручений, своевременной разработкой специалистами администрации муниципального образования конкретных мероприятий по выполнению правовых актов, поручений.

Исполнители ведут работу по сбору необходимых информационных материалов, анализируют данные официальной государственной отчетности, проверяют ход выполнения отдельных постановлений и распоряжений на местах, знакомятся с положением дел в соответствующих отраслях и при необходимости вносят предложения об устранении недостатков в работе.

139. Контроль за выполнением конкретных правовых актов осуществляют должностные лица, на которых он возложен непосредственно в тексте этих правовых актов или в резолюции главы муниципального образования.

В случае если контроль за выполнением правовых актов администрации муниципального образования возлагается на нескольких должностных лиц, то определение порядка работы по выполнению правовых актов возлагается на должностное лицо, обозначенное первым или обозначенное словом "свод".

140. Должностные лица, на которых возложен контроль за выполнением правовых актов, обеспечивают регулярное информирование главы муниципального образования о ходе их выполнения, своевременное предупреждение о нарушении сроков исполнения, а также снятие с контроля документов после их выполнения.

141. Управляющий делами администрации муниципального образования:

а) ведет учет и хранение:

постановлений и распоряжений администрации муниципального образования;

надлежаще оформленных копий постановлений, распоряжений, поручений Губернатора и Правительства Ставропольского края, администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, законов Ставропольского края, решений совета муниципального образования;

б) осуществляет контроль за сроком выполнения поручений, заданий, предусмотренных правовыми актами, данных главой муниципального образования на еженедельных планерках, за состоянием исполнительской дисциплины в отделах администрации муниципального образования;

в) информирует главу муниципального образования о фактах нарушения сроков представления информаций.

142. Контроль за реализацией целевых муниципальных и ведомственных программ осуществляет управляющий делами администрации муниципального образования, и должностные лица администрации муниципального образования, курирующие отрасль, соответствующей программной направленности.

143. Руководство работой, связанной с постановкой делопроизводства, разработкой форм документации по организации контроля и выполнения правовых актов, служебной корреспонденцией и поручений, осуществляет управляющий делами администрации муниципального образования.

 

Постановка на контроль.

144. Документы, поступившие от Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, рассматриваются безотлагательно, регистрируются управляющим делами администрации муниципального образования и после рассмотрения их главой муниципального образования ставятся на контроль. Контролю подлежат правовые акты, в которых содержатся поручения, требующие исполнения в определенные сроки и представления информации. В случае принятия решения о постановке правового акта на контроль, резолюция должна содержать слова "На контроль" и специальную отметку- штамп «Контроль» на правом верхнем поле первого листа документа.

145. На правовой акт, поставленный на контроль, оформляется учётно-контрольная карточка, в которой отмечается дата, номер, наименование и контрольные сроки.

 

Контроль за исполнением 

146. Сроки исполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района и администрации муниципального образования исчисляются в календарных днях с даты их подписания (принятия).

Правовые акты Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района и администрации муниципального образования, по которым срок исполнения не указан, исполняются, как правило, в течение 30 календарных дней с даты их поступления в администрацию муниципального образования или даты их подписания (принятия).

Если последний день исполнения правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района и администрации муниципального образования приходится на нерабочий день, то днем окончания срока исполнения правового акта считается ближайший предшествующий ему рабочий день.

147. Поручения по исполнению правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования и контролю за их исполнением доводятся до исполнителей путем направления им резолюций главы муниципального образования. В резолюциях определяются ответственный исполнитель и поручения по организации выполнения правовых актов.

148. Ответственный исполнитель, указанный в резолюции первым, приняв правовой акт Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района или администрации муниципального образования к исполнению, обязан:

1) оформить накопительное дело.

Накопительные дела должны содержать копию правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования с резолюцией руководителя, план и информацию о ходе исполнения правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования необходимую для полного и своевременного анализа хода его исполнения;

2) разработать в трёхдневный срок со дня получения правового акта план практических мероприятий по его реализации.

План практических мероприятий составляется в форме таблицы и содержит перечень конкретных мероприятий с указанием конкретных сроков исполнения и Ф.И.О. исполнителя. План практических мероприятий утверждается главой муниципального образования и подписывается ответственным исполнителем, затем доводится до сведения всех участников исполнения;

3) представлять своевременно информацию о ходе выполнения контролируемого правового акта с учетом времени доставки адресату;

4) анализировать в пределах своей компетенции процесс выполнения правовых актов, вносить предложения главе муниципального образования о рассмотрении хода их выполнения на проводимых оперативных совещаниях, планерках, заседаниях администрации муниципального образования.

149. Информация о ходе исполнения правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования представляется к установленному данным актом сроку на имя главы муниципального образования.

 

Требования к информации о ходе исполнения правового акта

Губернатора Ставропольского края, Правительства

Ставропольского края, администрации района и администрации муниципального образования 

150. Информация о ходе исполнения правовых актов, направляемая в контрольное управление Губернатора Ставропольского края, направляется на имя начальника контрольного управления Губернатора Ставропольского края в соответствии со сроком, указанным в документе, подписывается главой муниципального образования, а в случае его отсутствия – управляющим делами администрации муниципального образования.

В случае отсутствия в правовом акте Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края конкретного срока исполнения, информация представляется по письменному запросу контрольного управления Губернатора Ставропольского края, отраслевого министерства Ставропольского края или отдела по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района.

151. Информация о ходе исполнения правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района и администрации муниципального образования (далее - информация) должна иметь наименование "Информация о ходе исполнения постановления (распоряжения) Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования" с указанием даты, номера и заголовка правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования а также должна быть оформлена в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального образования.

152. В информации должны быть отражены сведения о ходе исполнения каждого из пунктов (подпунктов) правового акта Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования, касающихся конкретного исполнителя или группы исполнителей.

153. Информацию ответственный исполнитель представляет лицам, осуществляющим контроль, в установленный срок. Информация, представленная с нарушением срока исполнения, должна содержать объяснения о причинах несоблюдения сроков ее представления.

 

Порядок снятия с контроля правовых актов администрации муниципального образования 

154. Основанием для снятия с контроля правового акта администрации муниципального образования является принятый по этому вопросу правовой акт администрации муниципального образования.

155. Правовые акты администрации муниципального образования снимаются с контроля после выполнения всех запланированных в них мероприятий. В отдельных случаях, они обоснованно могут сниматься с контроля при исполнении большинства (не менее 75%) мероприятий. Правовой акт администрации муниципального образования снимается с контроля также в случае принятия соответствующего правового акта администрации муниципального образования о признании документа утратившим силу.

156. Решение о снятии с контроля выполненного правового акта администрации муниципального образования принимается в течение 30 календарных дней после даты последнего установленного срока представления главе муниципального образования информации о ходе выполнения правового акта администрации муниципального образования.

157. На выполненный правовой акт администрации муниципального образования ответственный исполнитель составляет справку на основании письменных информаций, представленных другими исполнителями, участвующими в его реализации.

В справке о выполнении правового акта администрации муниципального образования в обобщенном виде указываются: выполненные мероприятия; результаты выполнения запланированных мероприятий, в том числе фактические финансовые затраты; общий вывод по выполнению правового акта администрации муниципального образования.

В правом верхнем углу первой страницы справки располагается надпись «Снять с контроля», предусмотрено место для подписи главы муниципального образования и даты резолюции. Справка подписывается управляющим делами администрации муниципального образования и представляется ответственным исполнителем и далее передается главе муниципального образования на утверждение.

158. В случае нарушения установленных требований к оформлению, а также нечеткого изложения или несоответствия содержания выполненных мероприятий содержанию запланированных мероприятий, справка о выполнении правового акта администрации муниципального образования управляющим делами администрации муниципального образования к согласованию не принимается и возвращается ответственному исполнителю на доработку.

159. Управляющий делами администрации муниципального образования готовит проект постановления администрации муниципального образования о снятии с контроля выполненных правовых актов администрации муниципального образования. Проект постановления администрации муниципального образования о снятии с контроля некоторых правовых актов представляет собой перечень выполненных постановлений и распоряжений администрации муниципального образования.

160. Правовые акты администрации муниципального образования снимаются с контроля, в соответствии с принятым постановлением администрации муниципального образования.

161. В соответствии с указателем рассылки документа, копии постановления рассылаются всем исполнителям снятых с контроля правовых актов.

162. Снятие с контроля правовых актов администрации муниципального образования не означает прекращение их действия. Указанные правовые акты прекращают свое действие только со дня принятия правового акта администрации муниципального образования об отмене или о признании правового акта администрации муниципального образования утратившим силу.

 

Продление срока выполнения правовых актов 

163. Срок выполнения правового акта администрации муниципального образования составляет 30 календарных дней после даты последнего установленного срока представления информации о ходе его выполнения.

164. Если по объективным причинам возникает необходимость продления срока выполнения постановления, распоряжения администрации муниципального образования управляющий делами администрации муниципального образования не позднее, чем за три дня до истечения установленного срока, представляют на имя главы муниципального образования мотивированную просьбу по этому вопросу и предложения о новом сроке выполнения правового акта. В противном случае документ считается не выполненным.

165. Мероприятия, оставшиеся невыполненными, могут быть включены в подготовленный ответственным исполнителем проект нового правового акта с новым сроком исполнения.

 

Порядок работы со служебной корреспонденцией, поручениями, поставленными на контроль 

166. Вся служебная корреспонденция, поступившая в адрес администрации муниципального образования, подлежит регистрации и учету управляющим делами администрации муниципального образования.

167. На контроль ставится служебная корреспонденция, поручения, предполагающие выполнение определенного задания к указанному сроку, с соответствующей резолюцией главы муниципального образования.

По каждому конкретному документу устанавливается исполнитель (или исполнители) и срок исполнения.

Доведение поручений до исполнителей обеспечивает не позднее чем в 3-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно.

168. На документ, стоящий на контроле, управляющим делами администрации муниципального образования заполняется контрольная карточка, в которую вносятся номер, дата, наименование документа и отдельно помечается срок его выполнения.

169. К установленному сроку исполнитель готовит ответ, который вместе с документом и другими имеющимися к нему материалами представляется главе муниципального образования на подпись. Ответ (информация) об исполнении конкретного поручения излагается в простой, четкой и понятной форме, отвечает на все вопросы, поставленные в поручении, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя.

Если по объективным причинам возникает необходимость продления срока исполнения поручения, ответственный исполнитель не позднее чем за 3 дня до истечения установленного срока должен представить на имя главы муниципального образования мотивированную просьбу о необходимости продления срока исполнения поручения с указанием конкретной даты. При этом необходимо учитывать, что срок исполнения поручения не может быть продлен более чем на 30 дней.

Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

170. Поручение считается исполненным и снимается с контроля после документированного подтверждения выполнения поручения в форме письменного ответа, подготовленного ответственным исполнителем, но не ранее чем после присвоения исходящего номера и регистрации даты фактической отправки ответа адресату в журнале регистрации исходящих документов и в журнале рассылки документов администрации муниципального образования.

 

Порядок исполнения поручений 

171. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то должностное лицо, указанное в поручении первым или обозначенное словом "свод", организует работу, являясь ответственным исполнителем поручения, и несет ответственность за его исполнение.

Соисполнители представляют ответственному исполнителю свои предложения в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения.

Ответственный исполнитель определяет порядок выполнения поручения, согласования и подготовки проекта документа. При необходимости выполнения в сжатые сроки ответственный исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего может создать рабочую группу и провести согласительные совещания.

172. Проекты писем во исполнение поручений Губернатора Ставропольского края, первых заместителей председателя Правительства, заместителей председателя Правительства и Думы Ставропольского края по документам, поступившим из федеральных органов государственной власти, прокуратуры Апанасенковского района готовятся за подписью главы муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности в период его временного отсутствия.

Проекты писем по документам, поступившим из иных органов и организаций, а также проекты писем гражданам и юридическим лицам могут готовиться за подписью управляющего делами администрации муниципального образования или руководителя муниципального учреждения.

173. В случае если исполнение поручения выходит за пределы компетенции ответственного исполнителя, то исполнитель в течение 3 дней с даты оформления поручения представляет на имя главы муниципального образования предложения о привлечении соисполнителей.

174. В случае если исполнение поручения не входит в компетенцию ответственного исполнителя, то исполнитель представляет на имя главы муниципального образования дополнительные предложения об изменении ответственного исполнителя поручения в течение 3 дней с даты оформления поручения.

 

Учет и анализ исполнительской дисциплины 

175. Еженедельно в пятницу управляющий делами администрации муниципального образования готовит информационный бюллетень поступления информации от исполнителей о ходе выполнения правовых актов, служебной корреспонденции, поручений, в котором отражается сведения о нарушениях сроков предоставления информации. Информационный бюллетень направляется главе муниципального образования.

176. Управляющий делами администрации муниципального образования, на еженедельных планерках информирует главу муниципального образования о фактах несвоевременного, ненадлежащего выполнения или невыполнения контролируемых документов, одновременно с представлением о привлечении должностных лиц к ответственности.

 

Ответственность за нарушения исполнительской дисциплины 

177. Непредставление информации о ходе выполнения документа в установленный срок считается фактом нарушения исполнительской дисциплины.

178. Ответственность за выполнение правовых актов администрации муниципального образования и поручений главы муниципального образования в установленные сроки несут все исполнители, перечисленные в этих документах.

179. Работники администрации муниципального образования могут привлекаться к дисциплинарной ответственности за несвоевременное или ненадлежащее выполнение контролируемых документов в соответствии с трудовым законодательством, нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия прохождения муниципальной службы.

 

XI. Порядок работы по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема граждан в администрации муниципального образования 

180. Администрация муниципального образования рассматривает обращения граждан, поступающие в адрес администрации муниципального образования, должностных лиц администрации муниципального образования в письменной форме, в форме обращения к должностному лицу во время личного приема граждан, по «телефону доверия главы муниципального образования», предложения, заявления и жалобы граждан, поступившие из администрации Президента Российской Федерации, секретариата Губернатора Ставропольского края, аппарата Правительства Ставропольского края, а также из редакций газет, журналов, телевидения, радио, других средств массовой информации или по информационным системам общего пользования.

181.Обращения граждан, поступившие в адрес администрации муниципального образования, должностных лиц администрации муниципального образования, подлежат обязательному рассмотрению.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан в администрацию муниципального образования и к должностным лицам администрации муниципального образования, регулируются действующим законодательством, Положением о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления, к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования, административным регламентом по рассмотрению обращений граждан и организации личного приема граждан в администрации муниципального образования, настоящим Регламентом.

Организацию и координацию работы с обращениями граждан в администрации муниципального образования осуществляет глава муниципального образования.

Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан и исполнением поручений главы муниципального образования по ним возлагается на управляющего делами администрации муниципального образования (в соответствии с распределением обязанностей).

Должностные лица администрации муниципального образования несут персональную ответственность за своевременное, правильное и полное рассмотрение обращений граждан и исполнение поручений по ним, данных главой муниципального образования.

Ведение делопроизводства по обращениям граждан, их регистрацию и учет осуществляет управляющий делами администрации, лицо, ответственное за ведение делопроизводства по обращениям граждан в администрации муниципального образования (в соответствии с распределением обязанностей).

182. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

183. Контроль за полнотой и качеством исполнения поручений главы муниципального образования по обращениям граждан возлагается на управляющего делами администрации, в соответствии с данным главой муниципального образования поручением.

Контроль за сроками рассмотрения обращений граждан осуществляет управляющий делами администрации муниципального образования.

184. В любое время с момента регистрации обращения гражданина в администрацию, гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

 

Ответственность работников администрации муниципального образования за рассмотрение обращений граждан и организации личного приема граждан 

185. Работники администрации муниципального образования несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в соответствии с их должностными регламентами.

186. В случае выявления нарушения прав граждан, обратившихся в администрацию муниципального образования, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при рассмотрении обращений граждан

и организации личного приема граждан 

187. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц при рассмотрении его обращения и решения, принятые по результатам рассмотрения обращения гражданина в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия (бездействия) по рассмотрению обращений граждан включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся гражданином в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

3) суть жалобы, включая информацию о:

нарушении прав и свобод гражданина;

создании препятствий к осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконном возложении на гражданина какой-либо обязанности или его незаконном привлечении к ответственности.

Проставляется личная подпись гражданина и дата подготовки жалобы.

К жалобе, подающейся гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, могут быть приложены документы и материалы.

О результатах рассмотрения жалобы, поданной гражданином в досудебном (внесудебном) порядке, данный гражданин уведомляется в течение 30 дней со дня регистрации его жалобы.

Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление при обжаловании гражданином действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых должностными лицами решений, при рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

XII. Организация работы с кадрами в администрации муниципального образования 

188. Организация работы с кадрами в администрации муниципального образования осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования.

189. Работа с кадрами ведется в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ставропольского края «Об отдельных вопросах муниципальной службы» и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, решениями совета муниципального образования.

190. Поступление гражданина на муниципальную службу или замещение муниципальным служащим муниципальной должности муниципальной службы в администрации муниципального образования осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, решениями совета муниципального образования.

191. По кадровым вопросам в администрации муниципального образования в установленном законодательством порядке издаются распоряжения администрации муниципального образования, распоряжения администрации муниципального образования по личному составу.

192. Проекты распоряжений администрации муниципального образования готовятся управляющим делами администрации муниципального образования и визируется юрисконсультом администрации муниципального образования. В случае необходимости, в перечень лиц, визирующих названные проекты, могут включаться иные должностные лица.

193. Прохождение муниципальной службы осуществляется на основе трудового договора (контракта), заключаемого между гражданином, поступающим на муниципальную службу, и главой муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

С работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключаются трудовые договоры, которые подписываются главой муниципального образования.

194. При назначении на муниципальную должность муниципальной службы в администрации муниципального образования, поступлении на работу в администрацию муниципального образования управляющим делами администрации муниципального образования в установленном порядке осуществляется оформление служебных документов.

195. Формирование и ведение реестра муниципальных служащих осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном законодательством Ставропольского края.

196. Сведения о полученных доходах, принадлежащим на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в администрации муниципального образования, представляются в управляющем делами администрации муниципального образования при назначении на муниципальную должность в администрации муниципального образования, а также ежегодно в установленные законом сроки.

Организация проверки сведений о полученных доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также контроля за соблюдением ограничений, введенных действующим законодательством, вышеуказанными лицами осуществляется в установленном порядке.

197. В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым муниципальным должностям муниципальной службы в администрации муниципального образования проводится аттестация. Сроки и порядок проведения аттестации определяются положением, утверждаемым советом муниципального образования. Решение о проведении аттестации оформляется распоряжением администрации муниципального образования.

198. Муниципальные служащие имеют право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края.

Организация прохождения профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки муниципальных служащих, их учебы осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования.

199. Подготовка правовых актов и наградных документов по вопросам поощрения, награждения муниципальных служащих и других работников администрации муниципального образования, применения к ним мер дисциплинарного взыскания, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации, осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования по распоряжению главы муниципального образования.

 

Штатное расписание администрации муниципального образования 

200. Формирование штатного расписания администрации муниципального образования осуществляется главой муниципального образования в соответствии с решением совета муниципального образования, утверждающего структуру администрации муниципального образования. Штатное расписание администрации муниципального образования утверждается распоряжением администрации муниципального образования в пределах утвержденных расходов на содержание с учетом Реестра должностей муниципальной службы Ставропольского края и должностных окладов, установленных законодательством Ставропольского края. Готовит проект данного распоряжения управляющий делами администрации муниципального образования в порядке, определенном настоящим Регламентом.

201. В случае необходимости изменения структуры или штатной численности сотрудников администрации муниципального образования готовятся предложения на имя главы муниципального образования. Предложения должны содержать обоснование необходимых изменений, в том числе описание полномочий, функций работников, необходимых для выполнения указанных полномочий, оценку трудозатрат на выполнение соответствующих функций, источники финансирования. Предложения до представления их главе муниципального образования в обязательном порядке подлежат согласованию и визированию главным специалистом – главным бухгалтером администрации муниципального образования, юрисконсультом администрации муниципального образования и управляющим делами администрации муниципального образования, курирующего кадровое обеспечение.

 

Порядок представления муниципальных служащих и других

работников администрации к награждению государственными

наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края,

наградами администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, наградам администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края 

202. Работа по представлению муниципальных служащих и других работников администрации муниципального образования к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, наградами администрации Апанасенковского муниципального района Ставропольского края, наградами администрации муниципального образования, а также оформлению и согласованию наградных документов и торжественному вручению наград осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ставропольского края, администрации района, администрации муниципального образования.

203. При представлении муниципальных служащих и других работников администрации к награждению государственными наградами Российской Федерации:

1) ходатайство о награждении муниципального служащего или иного работника администрации государственной наградой Российской Федерации возбуждается управляющей делами администрации муниципального образования;

2) ходатайство о награждении управляющего делами администрации муниципального образования, возбуждается главой муниципального образования;

3) кандидатура представляемого к награждению подлежит обсуждению на общем собрании коллектива администрации муниципального образования с оформлением протокола;

4) ответственным за подготовку характеристики на представляемого к награждению муниципального служащего или иного работника администрации муниципального образования является лицо, инициирующее представление к награждению;

5) оформление основного документа при представлении к государственным наградам Российской Федерации - наградного листа формы № 1 - осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования;

6) наградной лист подписывается главой муниципального образования и направляется в управление кадров, государственной и муниципальной службы и наград аппарата Правительства Ставропольского края.

204. При представлении к награждению Почетной грамотой Губернатора Ставропольского края, Почетной грамотой Правительства Ставропольского края (далее - Почетная грамота Губернатора, Почетная грамота Правительства):

1) ходатайство о награждении муниципального служащего или работника администрации возбуждается главой муниципального образования;

2) представление на имя Губернатора Ставропольского края на муниципальных служащих и иных работников подписывает глава муниципального образования.

205. При представлении к награждению Почетной грамотой администрации района (далее – Почетная грамота):

1) ходатайство о награждении работника представляется на имя главы администрации Апанасенковского муниципального района главой муниципального образования;

2) проект постановления администрации муниципального образования о награждении Почетной грамотой подлежит обязательному визированию управляющим делами администрации муниципального образования.

3) на основании постановления администрации района о награждении Почетной грамотой оформление Почетных грамот обеспечивается отделом по организационным и общим вопросам администрации Апанасенковского муниципального района;

4) передача Почетных грамот администрации муниципального образования, инициировавшим награждение, осуществляется отделом правового и кадрового обеспечения администрации Апанасенковского муниципального района.

206.При представлении к награждению Почетной грамотой администрации муниципального образования:

1) ходатайство о награждении работника представляется на имя главы муниципального образования;

2) проект распоряжения администрации муниципального образования;

3) награждение осуществляется главой муниципального образования.

207. Ведение учета муниципальных служащих и иных работников администрации, награжденных государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края, Почетными грамотами Губернатора Ставропольского края, Почетными грамотами Правительства Ставропольского края, Почетными грамотами администрации района, почетными грамотами администрации муниципального образования осуществляется управляющим делами администрации муниципального образования.

 

XIII. Порядок взаимодействия администрации муниципального образования с советом муниципального образования, органами государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края 

 

Порядок взаимодействия администрации муниципального образования с советом муниципального образования 

208. Администрация муниципального образования взаимодействует с советом муниципального образования, в соответствии с Уставом муниципального образования, Положением об администрации муниципального образования, исходя из интересов жителей села, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.

 

Порядок взаимодействия администрации муниципального образования

с органами государственной власти Ставропольского края территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории муниципального района 

 

209. Взаимодействие администрации муниципального образования с органами государственной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, расположенными на территории муниципального района (далее - органы власти) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, Уставом муниципального образования, Положением об администрации муниципального образования.

210. В рамках взаимодействия администрация муниципального образования в соответствии с компетенцией организует контроль за выполнением поручений Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края.

211. Должностные лица администрации муниципального образования по поручению главы муниципального образования прорабатывают поступившие документы и обращения органов власти, готовят по ним необходимые материалы, информацию, проекты ответов для представления в установленном настоящим Регламентом.

212. Глава муниципального образования вправе запрашивать у органов власти справочные и иные материалы, необходимые для обеспечения реализации полномочий администрации муниципального образования, своих полномочий, с указанием срока их представления.

213. Работники администрации, в необходимых случаях, по поручению главы муниципального образования могут участвовать в совещаниях, комиссиях, рабочих группах, других мероприятиях, проводимых органами власти.

 

Порядок взаимодействия администрации муниципального образования с администрацией Апанасенковского муниципального района Ставропольского края 

214. Взаимодействие администрации муниципального образования с администрацией Апанасенковского муниципального района (далее - администрация района) осуществляется с целью получения организационной, методической и юридической помощи при реализации администрацией полномочий и при выполнении переданных им отдельных государственных полномочий Ставропольского края.

215. В рамках взаимодействия с администрацией района, в целях формирования эффективной комплексной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для работников администрации муниципального образования проводится учеба в администрации района, согласно графику.

216. Для решения отдельных проблемных вопросов местного самоуправления администрацией муниципального образования могут создаваться совещательные (консультативные) и иные рабочие органы с привлечением к работе в них представителей администрации района.

Глава муниципального образования, работники администрации муниципального образования, иные представители могут быть приглашены для обсуждения проблемных вопросов на заседания администрации района, планерки, совещания, проводимые администрацией района.

217. В целях информационного взаимодействия администрация района направляет администрации муниципального образования правовые акты администрации района и иные документы, затрагивающие вопросы местного значения.

 

XIV. Порядок рассмотрения протестов, представлений

прокурора Апанасенковского района 

218. Протест прокурора Апанасенковского района (далее - Протест) в день его поступления направляется главе муниципального образования в порядке, установленном Регламентом.

Протест, принесенный прокурором Апанасенковского района на правовой акт администрации муниципального образования, а также представление об устранении нарушений закона, внесенное прокурором Апанасенковского района, подлежат обязательной регистрации и учету управляющим делами администрации муниципального образования.

Протест подлежит рассмотрению в 10-дневный срок со дня его поступления, если иное не оговорено отдельно в документе.

В соответствии с резолюцией главы муниципального образования или лица, исполняющего его обязанности, протест направляется лицу, ответственному за подготовку проекта ответа на Протест.

Должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на Протест, не позднее, чем за 3 дня до дня истечения установленного для рассмотрения протеста срока, представляет главе муниципального образования или лицу, исполняющему его обязанности, согласованный с юрисконсультом проект ответа на Протест.

В случае необходимости удовлетворения протеста лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на Протест, вместе с проектом ответа представляет проект соответствующего правового акта администрации.

О результатах рассмотрения Протеста сообщается прокурору Апанасенковского района главой администрации в письменной форме в 10-дневный срок со дня поступления протеста.

219. Представление об устранении нарушений закона, внесенное прокурором Апанасенковского района, подлежит обязательному рассмотрению в 30-дневный срок со дня его поступления, если иное не оговорено отдельно.

Представление об устранении нарушений закона (далее - Представление) в день его поступления направляется главе муниципального образования согласно настоящему Регламенту.

В соответствии с резолюцией главы муниципального образования Представление направляется должностному лицу, ответственному за подготовку проекта ответа прокурору Апанасенковского района на представление.

Должностное лицо администрации муниципального образования, ответственное за подготовку проекта ответа прокурору Апанасенковского района на Представление, не позднее чем за 5 дней до дня истечения установленного срока для его рассмотрения, представляет главе муниципального образования предложения по устранению нарушений закона, их причин и условий им способствующих, а также проект ответа прокурору Апанасенковского района на Представление, в обязательном порядке согласованные с ведущим специалистом – юрисконсультом администрации муниципального образования.

Прокурору Апанасенковского района сообщается о принятых мерах и результатах рассмотрения Представления в письменной форме в 30-дневный срок со дня поступления Представления в администрацию муниципального образования, если иное не оговаривается отдельно.

220. В случае необходимости рассмотрения Протеста или Представления на совещании в администрации муниципального образования, должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа прокурору Апанасенковского района обеспечивает подготовку проекта письма прокурору Апанасенковского района с сообщением о дне проведения совещания и представляет его на подпись главе муниципального образования в установленном порядке.

 

XV. Порядок рассмотрения экспертных заключений правового

управления аппарата Правительства Ставропольского края на

правовые акты администрации муниципального образования села Киевка Апанасенковского района Ставропольского края 

221. Экспертное заключение правового управления аппарата Правительства Ставропольского края (далее - экспертное заключение) на правовой акт администрации муниципального образования, в котором выявлены положения, не соответствующие законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края подлежит обязательному рассмотрению в течение 30 рабочих дней со дня его поступления.

Экспертное заключение в день его поступления направляется главе муниципального образования или лицу, исполняющему его обязанности. Копия экспертного заключения в этот же день направляется юрисконсульту администрации муниципального образования.

В соответствии с резолюцией главы муниципального образования, или лица, исполняющего его обязанности, экспертное заключение направляется управляющим делами администрации муниципального образования, лицу, ответственному за подготовку проекта ответа на экспертное заключение.

Ответственный за подготовку проекта ответа на экспертное заключение, не позднее чем за 7 дней до дня истечения установленного для рассмотрения экспертного заключения срока представляет главе муниципального образования, согласованный с управляющим делами администрации муниципального образования проект ответа на экспертное заключение.

В случае признания экспертного заключения обоснованным ответственный за подготовку проекта ответа на экспертное заключение, вместе с проектом ответа на экспертное заключение представляет глав муниципального образования проект соответствующего правового акта администрации муниципального образования, согласованный с управляющим делами администрации муниципального образования.

О результатах рассмотрения экспертного заключения и принятых мерах сообщается главе муниципального образования в письменной форме в 30-дневный срок со дня поступления экспертного заключения.

 

XVI. Обеспечение интересов администрации в судах 

222. В случае обращения администрации муниципального образования в суд для разрешения возникшего спора, предъявления в суд исковых или иных требований к администрации муниципального образования, обжалования в суде правовых актов администрации муниципального образования интересы администрации муниципального образования в суде представляют глава муниципального образования или уполномоченные работники администрации муниципального образования на основании доверенностей, подписанных главой муниципального образования и оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

223. Специалист администрации муниципального образования, назначенный представителем администрации муниципального образования в суде, обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации на обжалование судебных решений, доложить главе муниципального образования о результатах рассмотрения дела в суде.

 

XVI. Порядок организации дежурства в администрации муниципального образования 

224. В целях оперативного решения вопросов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения в администрации муниципального образования организуется круглосуточное дежурство в выходные и праздничные дни работников администрации муниципального образования на рабочем месте и (или) на домашнем или мобильном телефоне.

225. График дежурства в выходные и праздничные дни формируется управляющим делами администрации муниципального образования по согласованию с работниками администрации муниципального образования. Утверждается график главой муниципального образования, подписывается управляющим делами администрации муниципального образования.

Дежурство осуществляется круглосуточно с 08 часов 00 мин. текущего дня до 08 часов 00 мин. следующего дня. Во время дежурства дежурный руководствуется специальной инструкцией, утверждаемой распоряжением администрации образования.

График дежурства оформляется в виде таблицы и содержит следующую информацию:

дата дежурства;

фамилия, имя, отчество дежурного лица (имя и отчество пишется полностью, указание инициалов не допускается);

должность дежурного лица;

номера рабочего, домашнего и мобильного телефонов дежурного лица.

____________

 

Дата создания материала: 30-09-2016. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *